ПАРТИЯ «РОДИНА» и её фракция в Тамбовской областной Думе считает, что муниципалитетам надо предоставить право выбора способа избрания глав: на прямых выборах населением либо по итогам конкурса.
Результатом реформы местного самоуправления стало то, что законодательный орган субъекта Федерации может самостоятельно определять как именно в регионе будут избираться главы городских округов и муниципальных районов.
Вариантов несколько и они прямо следуют из положений статьи 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Однако действующим законом области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области» предусмотрен только один единственный способ избрания глав городов и районов – представительным органом (городской Думой, горсоветом, райсоветом) по итогам конкурса.
Внесенным в областную Думу законопроектом как раз и предусмотрен альтернативный способ, который имеется в федеральном законе, но отсутствует в областном.
В 131 статье Конституции России черным по белому написано, что «структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно». Без учета мнения жителей, которое, например, может быть выявлено на местном референдуме, нельзя решать этот вопрос.
Чем оправдывали отмену прямых выборов глав городов и районов? Экономией бюджетных средств и политической целесообразностью. Другая версия состоит в том, что назначенный по итогам конкурса глава, якобы, обладает более высокой квалификацией, чем избираемый гражданами. Были и более оригинальные версии: например, что люди «устали от выборов».
Прошедшее время показало, что бюджеты не меньше теряют от ошибок назначенных нерадивых руководителей. Мы видим, что конкурсные отборы глав (на примере Тамбова) приводят к большей чехарде и снижению эффективности работы, порождают недоверие со стороны населения к местным властям.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин еще в 2013 году на своей пресс-конференции выступил за прямые выборы глав городов: «Мэров, конечно, только выбирать. Мы - члены Европейской Хартии, но дело даже не в этом, дело в том, что муниципальный уровень - самый близкий уровень власти к людям, к народу и поэтому, конечно, руководители муниципалитетов должны быть такими людьми, которых граждане знают лично».
Стоит еще раз отметить, что речь не идет о произвольном изменении Закона, напротив, включение альтернативного способа избрания глав городов и районов будет способствовать тому, чтобы во власть приходили подготовленные, целеустремленные, профессиональные люди, готовые ответственно исполнять свои обязанности.
По мнению председателя Регионального отделения ПАРТИИ «РОДИНА» Максима Косенкова категоричный отказ от прямых выборов глав привел к снижению эффективности решения вопросов местного значения и оказания муниципальных услуг, коррупции, меньшей подотчетности перед населением органов местного самоуправления.
Региональное отделение и фракция ПАРТИИ «РОДИНА» в Тамбовской областной Думе просит депутатов поддержать предлагаемый проект закона.